Обеспечение госконтрактов по 44-ФЗ

В ФЗ №44 строго описаны требования, которые предъявляются к муниципальным и госконтрактам. Чтобы подтвердить готовность исполнения своих намерений, конкурсанту или победителю нужно либо перевести на счет заказчика денежную сумму, либо предоставить банковскую гарантию.

Заказчик вправе установить любые требования к банковской гарантии (БГ), однако все его действия должны осуществляться строго в рамках закона. Требования к заявке должны описываться не устно при разговоре, а прописываться в документах на тендер, в извещении о закупке товара или в контракте проекта.

Многие компании считают обеспечение заявки по ФЗ 44 самым оптимальным и рациональным способом. Конкурсанту (компания, которая будет исполнять заказ) нужно внимательным образом изучить требования к гарантии в тендерных документах. Если ваша гарантия не будет соответствовать предъявляемым по тендеру условиям, то в исполнении контракта вам будет отказано, даже если вы окажетесь победителем аукциона.

Виды гарантий по ФЗ 44

Тендерная гарантия (обеспечивает заявку). Пункт 1 статьи говорит о том, что участники тендера при заключении контракта должны свою заявку чем-то обеспечить. В качестве обеспечения может выступать гарантия, только при условии, что вы не собираетесь участвовать в электронном аукционе. В ином случае свои намерения подтвердить вы можете только наличными деньгами, которые нужно перечислить на счет организатора тендера. Обеспечение выступает гарантом того, что победитель аукциона выполнит все прописанные в контракте пункты, если окажется победителем тендера.

Гарантия выполнения контракта. Выступает в качестве защиты заказчика от недобросовестных действий исполнителя. При невыполнении контракта, его частичном исполнении или отказа исполнителя, банк возместит сумму ущерба по гарантии.

Гарантия для возврата аванса. По ст.96 п.6, при сумме контракта от 50 млн. рублей, организатор тендера должен установить требование об обеспечении контракта. Сумма обеспечения – от 10 до 30% от начально указанной цены. Если по контракту исполнитель обязан внести авансовые средства, то обеспечение должно покрывать сумму этих средств. Если аванс больше 30%, то гарантом выступает сумма в размере авансового платежа.

Сроки действия БГ по ФЗ 44

Обеспечение заявки – срок должен истекать не раньше чем через 2 месяца после завершения приема заявок в конкурсе.

Исполнение контракта – срок должен истекать через 3 месяца после его окончания.

Гарантия на возврат авансового платежа должна истекать не раньше чем через 1 месяц после окончания контракта.

Обычно гарантия действует с момента выпуска, редко когда дата оформления гарантии и начала ее действия не совпадают. Если это так, то это должно быть прописано в документах на гарантию.

Сумма гарантии

Сумма гарантии указывается в тендерных документах. Она устанавливается стороной-организатором, который должен опираться на положения ФЗ 44:

Обеспечение заявки – гарантия должна покрыть 0,5-5% от суммы контракта. Если сумма больше 1 млн., сумма гарантии составляет 1%.

Обеспечение исполнения контракта – гарантия должна покрывать от 5 до 30 от суммы контракта. При сумме свыше 50 млн. рублей заявка покрывает 10-30%. При необходимости внесения авансового платежа (а это требование должно быть прописано в тендерной документации), сумма гарантии должна быть не меньше размера аванса. Если конкурсант снижает начальную стоимость больше чем на 25%, то в этом случае в силу вступают антидемпинговые меры.

Обеспечение возврата платежа. Если по тендеру необходима выплата аванса, то размер обеспечения должен быть не меньше аванса.

Когда гарантия не нужна

Законодательством предусмотрены некоторые ситуации, при которых конкурсанту не требуется предоставлять какие-либо гарантии. К примеру, если в качестве исполнителя выступает муниципальная организация. Заказчик также может не требовать гарантию (на свое усмотрение) если:

  • сумма контракта не превышает 100 тысяч рублей;
  • если закупаются культурные ценности и т.д.

Все это прописывается в ФЗ 44.

Заказать услугу
Оформите заявку на сайте, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.